Rashel Talukder
Prezes Zarządu
PPBW
Sześć miesięcy polskiego przewodnictwa w Radzie UE to okres intensywnych działań na rzecz bezpieczeństwa militarnego, energetycznego i informacyjnego Wspólnoty. Polska prezydencja właśnie dobiega końca, to zatem odpowiedni moment by ją podsumować.
Rashel Talukder,
Prezes Zarządu PPBW
Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 roku przypadła na wyjątkowo wymagający czas, zwłaszcza w obszarze bezpieczeństwa. Wyzwania związane z agresją Rosji na Ukrainę, nasilającymi się zagrożeniami hybrydowymi, instrumentalizacją migracji oraz rosnącą falą dezinformacji wymagały zdecydowanych i skoordynowanych działań.
Tego zadania podjęła się Polska podczas swojej kadencji, koncentrując się na kilku kluczowych obszarach, które mają fundamentalne znaczenie dla stabilności i bezpieczeństwa Unii Europejskiej. Poniżej zebrałem najważniejsze kierunki i efekty tego intensywnego półrocza, skupiając się na obszarze bezpieczeństwa.
Rzut okiem na inaugurację Polskiej Prezydencji w Teatrze Wielkim – Operze Narodowej w Warszawie.
Hybrydowe zagrożenia i presja migracyjna
Polska postawiła na zintegrowane podejście do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, ze szczególnym uwzględnieniem instrumentalizacji migracji. Agresywne działania hybrydowe, takie jak wykorzystywanie migracji jako narzędzia presji politycznej, stały się jednym z najpoważniejszych wyzwań dla bezpieczeństwa UE. Między innymi, w czerwcu 2025 r. Polska była gospodarzem Wysokiego Spotkania Prezydencji EMN, poświęconego wzmocnieniu ochrony zewnętrznych granic UE, przeciwdziałaniu migracji nieregularnej i zwalczaniu przestępczości związanej z przemytem ludzi.
Warszawa inicjowała i wspierała działania mające na celu zwiększenie odporności państw członkowskich – zarówno poprzez poprawę ochrony granic, jak i usprawnienie unijnych procedur szybkiego reagowania na kryzysy migracyjne. Zintensyfikowała również współpracę z państwami leżącymi na głównych szlakach migracyjnych, zarówno w Europie, jak i poza nią, co pozwala skuteczniej zwalczać przemyt ludzi i handel ludźmi. Na przykład w maju 2025 r. uruchomiono kampanię informacyjną w siedmiu krajach Afryki i Azji, ostrzegającą przed fałszywymi obietnicami przemytników i zachęcającą do korzystania z legalnych kanałów migracyjnych.
Wsparcie dla Ukrainy i walka z przestępczością
W kontekście rosyjskiej agresji na Ukrainę, polska prezydencja odegrała ważną rolę w koordynowaniu działań służących monitorowaniu i neutralizowaniu towarzyszących jej zagrożeń. Szczególny nacisk położono na zwalczanie zorganizowanej przestępczości, w tym przemytu broni i narkotyków oraz przenikania grup przestępczych, które destabilizują region i zagrażają bezpieczeństwu europejskiemu. W marcu w Warszawie odbyło się nieformalne posiedzienie COSI (Stałego Komitetu ds. Współpracy Operacyjnej w obszarze bezpieczeństwa wewnętrznego), podczas którego Polska podkreśliła rolę EMPACT i zaprezentowała kluczowe ustalenia raportu SOCTA 2025 przygotowanego przez Europol.
Poprzez lepszą współpracę operacyjną między państwami członkowskimi oraz agencjami takimi jak właśnie Europol, Polska przyczyniła się do zwiększenia skuteczności działań wymierzonych we wspomniane nielegalne praktyki. Dzięki sprawnej koordynacji poprawiła się także szybkość reagowania na ponadnarodowe zagrożenia.
Spotkanie krajowych puktów kontatkowych sieci ENLETS, odbywająca się w ramach Polskiej Prezydencji w Warszawie.
Cyberbezpieczeństwo i walka z dezinformacją
Przeciwdziałanie dezinformacji i cyberzagrożeniom było jednym z kluczowych filarów polskiej prezydencji. W obliczu rosnącej fali fałszywych informacji oraz nasilających się ataków w cyberprzestrzeni, Polska promowała rozwój kompleksowego podejścia do cyberbezpieczeństwa, łączącego działania prewencyjne, koordynacyjne i legislacyjne.
Przyjęcie nowej wersji EU Cyber Blueprint, zastępującej dokument z 2017 roku, było jednym z najważniejszych osiągnięć tego półrocza. Warszawa aktywnie wspierała także prace nad synergicznym wykorzystaniem zasobów cywilnych i wojskowych, co znacząco zwiększyło odporność UE na ataki hybrydowe.
Równocześnie działania te miały na celu ochronę demokracji i społeczeństwa obywatelskiego przed manipulacjami informacyjnymi, co pozostaje kluczowe dla politycznej i społecznej stabilności Unii.
Rashel Talukder na konferencji Cyberprzestępczość CP.3, odbywającej się pod patronatem Polskiej Prezydencji.
Kompleksowe podejście do bezpieczeństwa UE
Pod hasłem „Bezpieczeństwo, Europo!”, Polska prezydencja realizowała szeroką strategię obejmującą również inne istotne obszary: bezpieczeństwo energetyczne, zdrowotne, ekonomiczne, ochronę granic, transformację cyfrową oraz politykę rolną.
Podejmowane działania tworzyły spójną i wielowymiarową odpowiedź na współczesne zagrożenia, a polskie przewodnictwo konsekwentnie podkreślało potrzebę budowania odporności Wspólnoty we wszystkich tych sektorach.
Polska Platforma Bezpieczeństwa Wewnętrznego miała zaszczyt aktywnie wspierać realizację priorytetów polskiej prezydencji. Jako partner ekspercki PPBW brała udział w działaniach służących wzmacnianiu współpracy operacyjnej, organizowała warsztaty oraz dostarczała wiedzę i analizy na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego UE. Między innymi we wspomniane ramy wpisała się konferencja Cyberprzestępczość CP.3.
Co dalej?
Z końcem czerwca Polska przekazuje przewodnictwo Radzy Unii Europejskiej Danii, ale wypracowane w ostatnich sześciu miesiącach mechanizmy i narzędzia, od usprawnionych procedur reagowania migracyjnego po nową architekturę cyberbezpieczeństwa, pozostaną trwałym dorobkiem tej kadencji.
